Архив
«...Пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества»
Из преамбулы «Всеобщей декларации прав человека»
Немного истории
Вспомним, в какой стране мы жили сравнительно недавно. Память – вещь коварная. Кто-то вспомнит витрины магазинов с дешевой водкой и шестью сортами колбас, кто-то талонные 400 граммов сливочного масла, которые не всем доставались. А мне вспоминается другое...
В 1969-м на нашем предприятии людей вызывали в отдел кадров и под расписку заставляли знакомиться с документом под грифом «Для служебного пользования». Это было некое решение ленинградских обкома КПСС и гор-облисполкомов; в нём говорилось, в частности, о том, что люди, уволившиеся дважды в течение года с работы «по собственному желанию», теряют непрерывный’ трудовой стаж и право на отпуск в летнее время. Пожилой инженер, которому пришлось расписаться о знакомстве с этим документом, в сердцах громко сказал в курилке: «Изверги, опять они хотят вернуться к сталинским порядкам. Хоть бы Запад их к ответу призвал!» И действительно через неделю сообщение о почине ленинградского начальства передало радио НТС «Свободная Россия», еще через три дня – «Свобода».
В 70-м у известнейшего нашего светлой памяти правозащитника Револьта Пименова перед вторым его арестом ленинградская ГБ устроила обыск, в ходе которого среди прочих материалов (в том числе а таких крамольных, как Конституции США и ФРГ) была изъята и приобщена к делу «Всеобщая декларация прав человека» ООН, подписанная, кстати, и СССР. Следователи ГБ разделили изъятые материалы на три группы: «антисоветские», «антисоциалистические» и «антипатриотические». По Питеру тогда гуляла грустная шутка, что гэбисты долго не могли решить, к какой группе отнести «Всеобщую декларацию», и поэтому, разрезав ее на три части, посчитали и «антисоветской», в «антисоциалистической», и «антипатриотической».
Ну ладно, скажут читатели, свободу труда отменил обком, «Всеобщую декларацию прав человека» изымала ГБ, но, может быть, Библию можно была хотя бы дома почитать? Да, можно было бы, если бы вы где-нибудь достали дореволюционное или советское её издание. Но так как достать Библию в таком издании могли лишь счастливчики, то остальные верующие покупали на «черном» рынке зарубежные издания Священного Писания. А если у таких верующих дома случался обыск, то это зарубежное издание изымали. Так, сотрудники МВД Таджикистана отобрали Библию у одного ленинградского инженера в 1979 году, а доблестные ленинградские чекисты изъяли сию крамолу у рабочего-судостроителя при обыске в мае 80-го.
Многие пытались защитить свои права от произвола власть имущих. Да только куда жаловаться на них? Может быть, в суд? Как наивно-цинично рассказал на процессе по делу КПСС бывший судья Слободкин, в 60-е годы местный райком настолько довел даже его своим вмешательством в судопроизводство, что пришлось ему повесить в своем кабинете лозунг «Суд подчиняется только обкому». Впрочем, можно было еще жаловаться Президиуму Верховного Совета СССР. ЦК КПСС, Генеральному прокурору, ВЦСПС. Результатов от жалоб в основном не было, а самые настойчивые из жалобщиков зачастую попадали в психушки. Подсчитано, что в 75–80-х годах в Москве в среднем ежегодно находились «в поисках правды» 7–8 тысяч человек из других городов. Кстати, первый в Советском Союзе Свободный профсоюз был основан именно такими людьми в феврале 1978 года, правда, вскоре его организаторы были арестованы.
Но профсоюз – это организация, защищающая лишь социальные в экономические права, а ведь есть ещё и права на жизнь, свободу, неприкосновенность собственности и многие другие. Для того чтобы заставить власти их соблюдать, из общественного движения СССР и начали возникать с мая 1969 года различные правозащитные организации. Они не ставили своей целью свержение коммунистической диктатуры. Требование советских правозащитников к властям было простым: «Соблюдайте подписанные СССР международные документы о правах человека и гражданина и собственные законы».
Среди наших правозащитников были люди самых разных политических взглядов – от марксистов до членов НТС. За свою деятельность многие из них поплатились свободой, а некоторые – жизнью. Конечно, доступа к Советским средствам массовой информации правозащитники не имели. Но очень быстро выяснилось, что советские власти идут на уступки под давлением общественного мнения Запада. Однако западные корреспонденты не всегда желали освещать проблемы правозащитников – часто под давлением КГБ журналистов высылали из страны. Людям Запада (юристам, правозащитникам) постепенно становилось ясно, что надо организовывать общественные кампании в защиту прав человека в СССР, оказывая при этом давление, как на советское, так и на своё правительство.
Международная солидарность, или как возникло Международное Общество прав человека
Но, может быть, защита прав человека на территории одной страны иностранными гражданами является «грубым вмешательством в ее внутренние дела»? Это обычно утверждала советская пропаганда 60 – 80-х годов... Но ведь то же самое твердила пропаганда гитлеровская. В 30-е годы к этому прислушивались и не вмешивались. Чем это обернулось для человечества в 40-е, – общеизвестно. Поэтому в 1941 году появляется знаменитая «Атлантическая хартия», в 1948-м – «Всеобщая декларация прав человека» ООН, затем – другие международные документы о правах человека и гражданина. Все большее распространение начало получать в мировом сообществе мнение о том. что национальный суверенитет ограничен в тех случаях, когда речь идет о защите прав человека и об охране среды его обитания (о важности последнего напоминают и Чернобыль, и питерская дамба).
Существует анекдот 70-х годов о том, что «международная солидарность – это и когда в Тамбове мяса нет, а в Париже – забастовка. Однако он не во всем верен. Если бы в Тамбове не было людей, сообщавших в Париж об отсутствий мяса, то и забастовки бы не было. Другими словами, не будь у вас правозащитников – не было бы на Западе организаций, нас поддерживающих.
Как же они возникли? Я не берусь описывать историю каждой из них, а расскажу лишь об одной – «Международном обществе прав человека» (МОПЧ)
Начинается её история с акций НТС, организованных одним из его руководителей Иваном Ивановичем Агрузовым и Борисом Георгиевичем Миллером в поддержку советских правозащитников. В ходе этих акций в 1968–1970 годах молодые англичане, скандинавы, итальянцы, фламандцы раздают в самых людных местах Москвы (например в ГУМе) и Ленинграде листовки в защиту Галанскова, Гинзбурга, Синявского, Даниэля, Буковского, Григоренко, отправляют петиции своих соотечественников в Президиум Верховного Совета СССР. Некоторым из участников и участниц этих акций пришлось потом провести по нескольку месяцев в следственных тюрьмах КГБ в ожидании суда, после которого их обычно высылали из СССР,
Но, НТС – российская политическая организация, имеющая определённую идеологию и работающая в основном на территории СССР. Нарушения же прав человека происходят во многих странах мира, и защищать права человека согласны люди самых разных политических взглядов. Причем кто-то может пожертвовать на это больше своего времени, а кто-то – больше денег. Усилия таких людей и надо было объединить в правозащитной организаций.
В 1972 году Агрузов оставляет свой пост в НТС и вместе с известным немецким юристом доктором Р. Гнауком и десятью другими единомышленниками, в числе которых были и выходцы из России, создает на территории ФРГ МОПЧ, независимую неправительственную организацию. Общество было создано для «предания гласности фактов нарушений прав человека в странах, не имеющих надежного механизма общественного и демократического контроля за соблюдением основных прав и свобод, содействия гражданам, борющимся за свои права без применения насилия, оказания моральной и материальной поддержки правозащитникам и членам семей политзаключенных».
Содействие людям, защищающим свои права «без применения насилия», стало лейтмотивом деятельности МОПЧ, в чем немаловажную роль сыграл И.И. Агрузов, убеждённый противник насилия.
Общество сразу же привлекло внимание КГБ и «Штази». В разработках «Штази» МОПЧ называли «Змеей» и характеризовали как подрывную и весьма опасную организацию. Западногерманские леваки под руководством агентов «Штази» несколько раз пытались разгромить помещения МОПЧ во Франкфурте-на-Майне.
Об опенке роли общества нашими и восточногерманскими гэбистами свидетельствует завизированный в 1986 году тогдашними председателем КГБ СССР В. Чебриковым и министром гос. безопасности ГДР Э. Мильке строго секретный пятилетний план совместной работы, в пункте 1.5 которого говорится «о сборе информации о планах, намерениях й деятельности», в частности, таких организаций, как радио «Свобода», НТС, Международное общество прав человека.
Чем же МОПЧ заслужил такое внимание со стороны чекистов? Может быть, участием в выдвижений кандидатуры А.Д. Сахарова на соискание Нобелевской премии Мира в 1975 году? Может быть, организацией международной кампании в защиту В, Буковского и участием в его обмене на Корвалана? Может быть, организацией помощи политзаключенным и их семьям в СССР и остальном соцлагере? Или участием в выкупе восточногерманских политзэков? А может, просто потому, что организация, крайне отрицательно относящаяся к насилию, всегда будет подозрительна сотрудникам «аппарата насилия»?
А что сегодня!
Во франкфуртской штаб- квартире МОПЧ обычно многолюдно. Кто-то готовит документы для отправки транспорта с гуманитарной помощью в истекающую кровью Боснию. Идут переговоры с представителями румынской секции общества об организации кампании против нарушений прав национальных меньшинств. Эфиоп ожидает, когда освободиться нужный ему сотрудник. На компьютерах готовят информационные материалы о состоянии прав детей в России. Сотрудник МОПЧ с которым я решаю свои дела, виновато улыбается: «Извинитие за тесноту, но вы же знаете наш принцип – экономить на всём, чтобы каждый пфеннинг мог пойти на оказание помощи тем, кто нуждается.
К тому же общество разрослось – если в 1989 году мы работали в 55 странах, то сейчас в 71. Причем группы и секции возникли в бедных странах, а заничит им надо помогать, а это снова расходы. Надо учесть что в Германии сейчас свыше 4 миллионов безработных, из за этого уменьшаются пожертвования на гуманитарную помощь».
Для читателей любящих цифры и факты, могу добавить, что с 1991 года МОПЧ является консультантом Евросовета и аккредитован при комитете по правам человека ООН, издавна сотрудничает с такими международными организациями, как «Международная амнистия». «Фридом хаус» (США). «Крисчен Солидаритя Интернэйшйл». АКАТ («Христиане против пыток»), При помощи последней в Санкт-Петербурге в 1992 году был открыт «Дом прав человека», возглавляемый известным правозащитником, христианским просветителем, бывшим политзаключенным Вл. Порешом. В настоящее время в МОПЧ состоят 240 тысяч человек.
МОПЧ в России
Первые группы МОПЧ были созданы в 1987 году в Москве в Ленинграде. В них вошли бывшие политзаключенные В. Сендеров, Р. Евдокимов, Ю. Рыбаков, В. Погорилый. В 1987–1989 годах работе МОПЧ сильно мешали преследования со стороны КГБ, было несколько обысков, в том числе по знаменитому делу № 64, последнему питерскому делу по 70-й статье (антисоветская пропаганда). Но уже тогда была оказана различная помощь – юридическая, моральная, материальная – примерно 120 человекам, в основном бывшим полит- и психозэкам. В 1989 году в Петербурге Ю. Рыбаковым и В. Погорилым полуподпольно была организована первая на территории СССР конференция МОПЧ, в которой приняли участие и другие правозащитные организации страны. В том же году общество оказывало помощь оборудованием и множительной техникой бастовавшим шахтеоам Воркуты и Кузбасса. В 1990–1991 годах представительница МОПЧ баронесса Кокс (Англия) предпринимает миротворческие усилия по установлению нормальных отношений между Арменией. Карабахом и Азербайджаном. Хотя, конечно, мир в этом регионе установить не удалось, зато эта миссия способствовала освобождению нескольких десятков заложников и доставке медикаментов в блокированные районы. Кстати, в Карабахе известный правозащитник Погосян, создал группу МОПЧ ещё в 1988 году. По инициативе МОПЧ й нашем горсовете депутатом Ю. Рыбаковым в 1990 году была создана первая в стране Комиссия по правам человека, в которую за время ее существования обратились 8 800. человек, которых «отфутболили» остальные учреждения, дела половины из них удалось решить в их пользу.
Питерская группа МОПЧ работала с ней в тесном контакте
В 1991–1993 годах МОПЧ удалось организовать отправку транспортов с продовольствием н лекарствами в Москву, Петербург, Киев, Харьков.
В 1992 году член московской группы МОПЧ Игорь Брумель, погибший 4 октября 1993 года при оказании помощи раненым у «Белого дома», доставил в Приднестровье транспорт медикаментов для детских больниц. С весны 1993 года в Петербурге, Ленинградской области, Москве и Московской области МОПЧ организовало постоянную финансовую помощь многодетным семьям. В результате этой акции помощь получает каждый двадцать пятый ребенок из многодетных семей.
У читателя, естественно, возникнет вопрос: «А не превратилось ли МОПЧ в благотворительную организацию? Занимается ля общество правозащитной деятельностью?» Этот вопрос я задал в конце января этого года во Франкфурте вице-президенту МОПЧ И.И. Агрузову.
Вот что он ответил:
– В настоящее время, насколько нам известно, в России, в отличие от других стран СНГ, в основном нет проблем с политзаключенными, так как такой категории заключенных сейчас нет. Зато всплыли другие проблемы, которым вчера мы уделяли сравнительно мало внимания. Это защита прав человека в армии, в местах заключения, защита нрав детей и инвалидов, соблюдение прав национальных меньшинств. Мы не можем заниматься вопросами распределения квартир, трудовыми конфликтами, оформлением, приглашений для выезда. Что же касается направлений нашей правозащитной деятельности, то прежде всего мы стараемся информировать о нарушениях прав человека общественность, издавая брошюры н информационные материалы. Уже изданы две брошюры о нарушениях прав военнослужащих, на Урале наша группа издает бюллетень, посвященный правам человека. Что же касается непосредственной защиты прав военнослужащих, то надо сказать, что, например, у вас в Петербурге эта работа неплохо поставлена. Ею занимается Санкт-Петербургское общество солдатских матерей, оно – ассоциированный член российской секции МОПЧ. Я хотел бы, чтобы в Петербурге знали о самоотверженной работе Эллы Михайловны Поляковой и ее коллег. Каждую призывную кампанию они оказывают помощь или дают консультации примерно 700–800 призывникам. Хотелось бы сказать и о большой работе бывшего депутата Петросовета Павла Фёдоровича Копейкина. Он известен как один из самых последовательных борцов с «дедовщиной». Но, к сожалению, без коренных реформ в армии многие нарушения давлением общественности не исправить.
Правами заключённых МОПЧ приходится заниматься постоянно, причем посещение мест заключения мы стараемся совместить с раздачей узникам религиозной литературы. Но, пожалуй, самая больная проблема – защита прав детей, как в семье, так и в колониях. Если нам не удастся в ближайшее время добиться уточнений и ужесточений законов, защищающих права детей, то Россия может потерять своё будущее. Мне рассказывали совершенно кошмарную историю о маленьком мальчике, которого несколько лет насиловал сожитель его матери, а этого мерзавца не смогли осудить. Если бы в ФРГ в суде доказали то, что вменяется ему в вину, то лет 10–12 тюрьмы ему было бы обеспечено.
1994
Оставить отзыв